ਜਸਟਿਸ ਅਭੈ ਐਸ ਓਕਾ, ਜਸਟਿਸ ਏ ਅਮਾਨਉੱਲ੍ਹਾ ਅਤੇ ਜਸਟਿਸ ਏ ਜੀ ਮਸੀਹ ਦੇ ਬੈਂਚ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਹਰਿਆਣਾ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵੱਲੋਂ ਖੇਤਾਂ ਨੂੰ ਲੱਗੀ ਅੱਗ ‘ਤੇ ਠੱਲ੍ਹ ਪਾਉਣ ਦੀਆਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ‘ਸਿਰਫ਼ ਅੱਖ ਧੋ’ ਹਨ।
ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ: ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਬੁੱਧਵਾਰ ਨੂੰ ਕੇਂਦਰ – ਅਤੇ ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਹਰਿਆਣਾ – ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਰਾਜਾਂ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਣ ਵਿਰੋਧੀ ਉਪਾਵਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨਾ ਕਰਨ ਅਤੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹਿਣ ਬਾਰੇ ਬਹਿਸ ਦੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਹੋਰ ਸੁਣਵਾਈ ਵਿੱਚ ਰੋਲਿਆ, ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਹਵਾ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਵੀ। ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਰਾਜਧਾਨੀ ਖੇਤਰ ‘ਬਹੁਤ ਮਾੜਾ’ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ ਅਤੇ ਵਧੇ ਹੋਏ ਸਾਹ ਦੀਆਂ ਬਿਮਾਰੀਆਂ ਦੇ ਜੋਖਮ ‘ਤੇ ਚਿੰਤਾ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।
ਜਸਟਿਸ ਅਭੈ ਐਸ ਓਕਾ, ਜਸਟਿਸ ਏ ਅਮਾਨਉੱਲਾ ਅਤੇ ਜਸਟਿਸ ਏਜੀ ਮਸੀਹ ਦੇ ਬੈਂਚ ਨੇ ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਹਰਿਆਣਾ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੇ ਖੇਤਾਂ ਵਿੱਚ ਲੱਗੀ ਅੱਗ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਦੀਆਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਨੂੰ “ਸਿਰਫ ਅੱਖ ਧੋਣ” ਦੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਖਾਰਜ ਕਰ ਦਿੱਤਾ – ਅਰਥਾਤ, ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਦੀ ਰਹਿੰਦ-ਖੂੰਹਦ ਨੂੰ ਸਾੜ ਰਹੇ ਕਿਸਾਨ – ਜੋ ਦਿੱਲੀ ਦੀ ਜ਼ਹਿਰੀਲੀ ਹਵਾ ਨੂੰ ਗੰਧਲਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਸਾਲਾਨਾ.
ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ‘ਤੇ ਮੁਕੱਦਮਾ ਚਲਾਉਣ ਦੀ ਘਾਟ, ਜਾਂ ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਜੁਰਮਾਨੇ ਦੀ ਘਾਟ ‘ਤੇ ਸਵਾਲ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਨ, ਅਤੇ, ਹਰਿਆਣਾ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਵੀ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਕਿ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲਤਾ ਇੱਕ “ਤੁਹਾਡੇ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਈ ਗਈ ਨੀਤੀ” ਸੀ। ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਦੂਜਿਆਂ ‘ਤੇ.
ਸਿਖਰਲੀ ਅਦਾਲਤ ਨੇ “ਦੰਦ ਰਹਿਤ” ਵਾਤਾਵਰਣ ਸੁਰੱਖਿਆ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ‘ਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਵੀ ਭੜਕਾਇਆ, ਇਹ ਦੇਖਿਆ ਕਿ ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਣ ਨੂੰ ਕੰਟਰੋਲ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਨੂੰਨ, ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕਮਿਸ਼ਨ ਫਾਰ ਏਅਰ ਕੁਆਲਿਟੀ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ (CAQM) ਐਕਟ 2021 ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਮਸ਼ੀਨਰੀ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਪਾਸ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।
ਇਹ ਵੀ ਦੱਸਿਆ ਗਿਆ ਸੀ ਕਿ ਵਾਤਾਵਰਣ ਸੁਰੱਖਿਆ ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 15 – ਜੋ ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਣ ਵਿਰੋਧੀ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਨ ਲਈ ਜੁਰਮਾਨੇ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਦੀ ਹੈ – ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ ਇਸ ਲਈ “ਜ਼ੁਰਮਾਨੇ ਲਗਾਉਣ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ”।
ਸੈਕਸ਼ਨ 15 “ਈਪੀਏ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਇਕਮਾਤਰ ਸੈਕਸ਼ਨ” ਸੀ, ਇਸ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸ ਵੱਲ ਕੇਂਦਰ ਲਈ ਪੇਸ਼ ਹੋਏ ਵਧੀਕ ਸਾਲਿਸਿਟਰ ਜਨਰਲ ਐਸ਼ਵਰਿਆ ਭਾਟੀ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਹ 10 ਦਿਨਾਂ ਵਿੱਚ “ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ” ਹੋ ਜਾਵੇਗਾ।
“ਇੱਕ ਮੁਕੱਦਮਾ ਨਹੀਂ …”
ਪੰਜਾਬ ਨੇ ਸਭ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਅਦਾਲਤ ਦੇ ਗੁੱਸੇ ਨੂੰ ਮਹਿਸੂਸ ਕੀਤਾ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਜਸਟਿਸ ਓਕਾ ਨੇ 44 ਲੋਕਾਂ ‘ਤੇ ਮੁਕੱਦਮਾ ਚਲਾਉਣ ਦੇ ਦਾਅਵੇ ‘ਤੇ ਸ਼ੱਕ ਕੀਤਾ। ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਪੇਸ਼ ਹੋਏ ਸੀਨੀਅਰ ਐਡਵੋਕੇਟ ਅਭਿਸ਼ੇਕ ਸਿੰਘਵੀ ਨੂੰ ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਕਿਹਾ, “ਤੁਹਾਡੇ ਐਡਵੋਕੇਟ-ਜਨਰਲ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਕੁਝ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ…” ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਕਿਹਾ, “…ਇਕ ਵੀ ਮੁਕੱਦਮਾ ਨਹੀਂ।
ਅਦਾਲਤ ਨੂੰ ਦੱਸਿਆ ਗਿਆ ਕਿ ਪਰਾਲੀ ਸਾੜਨ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ 417 ਲੋਕਾਂ ਤੋਂ ਜੁਰਮਾਨੇ ਵਜੋਂ 11 ਲੱਖ ਰੁਪਏ ਵਸੂਲ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਨ, ਪਰ ਵਸੂਲੀ ਗਈ “ਮਾਮੂਲੀ” ਰਕਮ ਤੋਂ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਨਾਖੁਸ਼ ਦੱਸਿਆ।
ਪੜ੍ਹੋ | “ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਕਹਿਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਬੇਵੱਸ ਹੈ”: ਦਿੱਲੀ ਦੇ ਹਵਾ ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਣ ‘ਤੇ ਚੋਟੀ ਦੀ ਅਦਾਲਤ
“ਤੁਸੀਂ ਮਾਮੂਲੀ ਜੁਰਮਾਨਾ ਲਗਾਉਂਦੇ ਹੋ…” ਜਸਟਿਸ ਓਕਾ ਨੇ ਕਿਹਾ ਜਦੋਂ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਕਿ ਜੁਰਮਾਨੇ ਪ੍ਰਤੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ₹ 2,500 ਤੋਂ ₹ 5,000 ਤੱਕ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। “ਤੁਸੀਂ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ (ਅਪਰਾਧ ਕਰਨ ਦਾ) ਲਾਇਸੈਂਸ ਦਿੱਤਾ ਹੈ …” ਉਸਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ, ਸ੍ਰੀ ਸਿੰਘਵੀ ਨੂੰ ਇਹ ਵੀ ਪੁੱਛਿਆ ਕਿ ਇਸੇ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ 684 ਹੋਰਾਂ ਨੂੰ ਕੋਈ ਜ਼ੁਰਮਾਨਾ ਕਿਉਂ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ।
ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਮੁੱਖ ਸਕੱਤਰ ਨੇ ਦਾਅਵਾ ਕੀਤਾ ਕਿ “ਬਹੁਤ ਛੋਟੀ ਅੱਗ” ਨੂੰ ਕਈ ਵਾਰ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ‘ਤੇ ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਤਿੱਖਾ ਜਵਾਬ ਦਿੱਤਾ, “… ਤੁਹਾਡੇ ਤੋਂ ਘੱਟੋ ਘੱਟ ਜੁਰਮਾਨਾ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।”
ਹਰਿਆਣਾ ਸਰਕਾਰ ‘ਅੱਗ ‘ਚ’
ਅਦਾਲਤ ਫਿਰ ਹਰਿਆਣਾ ਸਰਕਾਰ ਕੋਲ ਚਲੀ ਗਈ, ਅਤੇ ਅਫਸੋਸ ਜਤਾਇਆ ਕਿ ਜੂਨ 2021 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਇੱਕ ਵੀ ਮੁਕੱਦਮਾ ਦਰਜ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਦੋਂ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਪੈਨਲ, ਏਅਰ ਕੁਆਲਿਟੀ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਖੇਤੀ ਵਿਰੋਧੀ ਅੱਗ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਨ ਵਾਲਿਆਂ ਵਿਰੁੱਧ ਮੁਕੱਦਮਾ ਚਲਾਉਣ ਦੇ ਹੁਕਮ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਸਨ।
ਹਰਿਆਣਾ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਖੇਤਾਂ ਦੀਆਂ ਅੱਗਾਂ ਨੂੰ ਕਾਬੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸਫਲਤਾ ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਕੀਤਾ, ਉਹਨਾਂ ਅੰਕੜਿਆਂ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਜੋ ਦਾਅਵਾ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਸਾਲ ਲਗਭਗ 10,000 ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਇਸ ਸਾਲ ਸਿਰਫ 655 ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ (ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਲਗਭਗ 200 ਝੂਠੇ ਫਲੈਗ ਪਾਏ ਗਏ ਸਨ), ਪਰ ਅਦਾਲਤ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਯਕੀਨ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ।
“(ਜੇ) 400 ਦੇ ਕਰੀਬ ਅੱਗਾਂ ਲੱਗੀਆਂ ਹਨ ਤਾਂ ਸਿਰਫ਼ 32 ਪੁਲਿਸ ਕੇਸ ਕਿਉਂ ਦਰਜ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ?”
“ਦੂਜਿਆਂ ਨੂੰ ਈਪੀਏ ਦੀ ਧਾਰਾ 15 ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਜੁਰਮਾਨਾ ਲਗਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ… ਅਸੀਂ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ 2 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਇਕੱਠੇ ਕੀਤੇ ਹਨ,” ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਜਵਾਬ ਦਿੱਤਾ, ਜਿਸ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਸਨਕੀ ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਪੁੱਛਿਆ, “ਕੀ ਤੁਸੀਂ ਧਾਰਾ 15 ਦੇ ਤਹਿਤ ਇਕੱਠਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹੋ ਤਾਂ ਜੋ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ (ਅਤੇ ਅਪੀਲ ‘ਤੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਕੀਤੀ ਗਈ ਰਕਮ?
ਹਰਿਆਣਾ ਦੇ ਮੁੱਖ ਸਕੱਤਰ ਨੇ ਖੇਤਾਂ ਨੂੰ ਅੱਗ ਲਗਾਉਣ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਘਟਾਉਣ ਦਾ ਸਿਹਰਾ ਮੰਗਿਆ ਪਰ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਨਾਖੁਸ਼ ਹੋ ਗਿਆ, ਉਸਨੇ ਕਿਹਾ, “ਇਹ ਸਭ ਝੂਠ ਹੈ… ਕੀ ਇਹ ਕੋਈ ਨੀਤੀ ਤੁਹਾਡੇ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਈ ਗਈ ਹੈ? ਇਸ ਲਈ, ਕੁਝ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਗ੍ਰਿਫਤਾਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਅਤੇ ਕੁਝ ਹੋਰ. ਕੀ ਅਸੀਂ ਬਹੁਤ ਸ਼ੱਕੀ ਹਾਂ…”
ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਖੇਤਾਂ ਵਿੱਚ ਅੱਗ ਦੀ ਸੰਖਿਆ ਵਿੱਚ ਭਾਰੀ ਕਮੀ ‘ਤੇ ਵੀ ਸ਼ੱਕ ਜਤਾਇਆ, ਇਹ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਰਿਕਾਰਡ ਨਹੀਂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। “ਦੁਬਾਰਾ… ਕੁਝ ਵਿੱਚ, ਪੁਲਿਸ ਕੇਸ ਦਰਜ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਕਈਆਂ ਵਿੱਚ ਮਾਮੂਲੀ ਰਕਮ (ਜੁਰਮਾਨਾ ਵਸੂਲ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ)। ਪਹੁੰਚ ਵਿੱਚ ਇਕਸਾਰਤਾ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।”
“ਕਾਨੂੰਨ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਰੁਚੀ ਵਾਲੇ ਰਾਜ”?
ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਕਿਹਾ, “ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਇੱਕ ਮੁਕੱਦਮਾ ਚੱਲਿਆ ਹੋਵੇਗਾ… ਜੇਕਰ (ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਹਰਿਆਣਾ) ਸੱਚਮੁੱਚ ਕਾਨੂੰਨ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਦਿਲਚਸਪੀ ਰੱਖਦੇ ਹਨ”, ਅਤੇ ਉਸ ਅਸਫਲਤਾ ਦੇ “ਸਿਆਸੀ ਕਾਰਨਾਂ” ਬਾਰੇ ਉੱਚੀ ਆਵਾਜ਼ ਵਿੱਚ ਹੈਰਾਨ ਹੈ।
ਪਿਛਲੇ ਹਫ਼ਤੇ ਇਹ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਕਿ ਕਈ ਵਾਰ “ਸਿਆਸੀ ਕਾਰਨਾਂ” ਨੇ ਕਾਰਵਾਈ ਕਰਨਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ; ਜਸਟਿਸ ਓਕਾ ਨੇ ਉਦੋਂ ਕਿਹਾ ਸੀ, “ਇਹ ਕੋਈ ਸਿਆਸੀ ਮੁੱਦਾ ਨਹੀਂ ਹੈ… ਇਹ ਵਿਧਾਨਕ ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਬਾਰੇ ਹੈ…”